国税总局进一步简化部分纳税人个税预扣方法

所以说，国税个税我们建设中国特色新型智库，必须旗帜鲜明地坚持中国共产党领导，必须围绕着党和政府的决策中心，服务于党和政府决策的大局。

从中分领域遴选首席专家、总局岗位专家。以首席专家为核心，步简以岗位专家为骨干，以储备人才为辅助。

三是对智库人才素质要求，化部作为智库人要忠诚党、化部国家和民族，树立使命感、责任感和共产党人的担当精神，要发扬中国士大夫“鞠躬尽瘁死而后已”的道德使命感和忧国忧民的情怀。要熟悉国情民情、分纳方法具有专业化素养。3.2.2 创新智库课题研究的组织方式处理好自研究和组织研究的关系，税人官方智库与民间智库的关系，税人要注重搭建好政策研究平台，要注意发挥已经有影响力的智库平台和渠道功能，比如人大重阳、中国与全球化智库，利用这些渠道把其他智库或者专家的重要决策咨询成果呈送给决策层，做智库的智库，这是很重要的。

处理好团队研究与学者研究关系，预扣注重学者设置议程、引导辩论、设计政策，更重视团队合作，尤其特别鼓励自主选题。依据笔者在国务院发展研究中心这么多年的研究经历来看，国税个税自己研究工作取得比较明显咨询成效的，国税个税大都是自主选题，比如“选择和确定地理信息为战略性新兴产业”“大力扶持微型企业发展，增加微型企业类别研究”等，得到国务院领导的重视，对相关领域工作起到了积极的推动作用。

总局所以应该大力鼓励研究人员开展自主选题研究。

3.2.3 促进官方智库转型发展，步简是当前智库建设的重要任务当前，大力促进占有主体地位的官方智库转型发展，应是一项重点任务。特色小镇作为非行政建制区域，化部建设运营管理主体可以是政府或政府平台公司，可以是独立的市场化主 体，也可以是政府和市场联合主体。

重点是根据不同类型特色小镇，分纳方法发挥各自主体的优势或互补优势，推动特色小镇发展。完善配套政策，税人在基础设施和公共服务配 套设施建设上，发挥政府财政资金“四两拨千斤”的优势，吸引社会资本参与。

加快形成产权明晰、预扣符合市场规律、具备产业特征的特色小镇商业模式，让社会资本 进得来、留得住、能受益。加快PPP立法，国税个税把特色小镇作为政府和社会资本合作模式创新的承载平台。